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          文章来源:中国科学院    发布时间:17782  【字号:      】

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          一城一策微幅试水绥棱县天成养鸡专业合作社。占地16489平方米,地类为建设用地和耕地。2011年12月12日,该合作社向绥棱县国土资源局提出用地申请,同时附带后头乡二井村村民委员会证明,证明申请占用的12400平方米土地为村机动地,但实际为王某购买阚某和、阚某江、杨某、李某琴等人土地中的一部分。按照国土资源管理相关法律法规,无论是机动地还是个人的承包田,只要符合村镇土地利用总体规划,能够促进乡村经济发展,就可以将农用地转为建设用地。经绥棱县国土资源局审核,该合作社申报的项目用地符合后头乡土地利用总体规划允许建设区范围内(即该块土地属于建设预留地),可以进行农转用审批。2011年12月31日,绥化市人民政府下达了《绥棱县2011年度第二批次村镇建设用地农转用批复》(绥政土发〔2011〕135号),批准将后头乡二井村集体农用地12400平方米转为建设用地。2012年3月21日,绥棱县人民政府下发了《关于后头乡天成养鸡专业合作社项目用地批复》(棱政土发〔2012〕12102号),批准该合作社以占用方式使用集体建设用地12400平方米,批准用途为乡镇企业用地。其后,绥棱县国土资源局在日常执法工作中发现该合作社实际占地面积为16489平方米,与批准面积不符,存在超占土地违法行为,并于2016年6月17日对该合作社进行了立案处理(棱国土资执立〔2016〕2号),2016年6月27日下达了《行政处罚决定书》(棱国土资罚字〔2016〕2号),对该合作社作出退还非法占用的4447平方米土地,拆除在非法占用的3411平方米土地上新建的建筑物和配套设施恢复土地原状,没收在非法占用的1036平方米土地上新建的建筑物,处133410元人民币罚款的行政处罚。绥棱县天成养鸡专业合作社在法定时限内没有履行上述行政处罚决定内容。

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